El gobierno de Suiza confirmó a la agencia AFP que actualmente hay 687 millones de francos suizos —unos 880 millones de dólares— congelados en el país en el marco de la orden adoptada en enero contra activos vinculados al entorno de Nicolás Maduro. Es la primera vez que se divulga una cifra consolidada desde que Berna anunció la medida.
El monto, según precisaron las autoridades suizas, proviene de reportes realizados por intermediarios financieros tras la entrada en vigor de la ordenanza del 5 de enero de 2026. La cifra es global y no incluye un desglose por persona ni por tipo de activo.
La decisión de congelar activos se produjo apenas dos días después de la captura de Maduro el 3 de enero. El 5 de enero, el Consejo Federal suizo anunció que, bajo la llamada Foreign Illicit Assets Act (FIAA), quedaban congelados “con efecto inmediato” todos los activos que el exmandatario y personas asociadas pudieran tener en territorio suizo.
El lenguaje fue deliberadamente preventivo. La orden no afirmaba que existieran activos concretos ni detallaba montos. Tampoco especificaba cuentas, bancos o propiedades. Se trató —según explicó entonces el propio gobierno suizo— de una medida cautelar destinada a impedir que eventuales fondos abandonaran el país ante un escenario judicial incierto.
La ordenanza incluyó a 37 personas en un anexo legal. Desde entonces ha circulado una lista de nombres que diversos medios y organizaciones han atribuido a ese anexo, entre ellos Nicolás Maduro, Cilia Flores, Erik Malpica Flores, Jorge Arreaza, Marleny Contreras Hernández, Rafael Ramírez, Diego Salazar, Alejandro Betancourt López, Nervis Villalobos, Alejandro Andrade, Raúl Gorrín y Gustavo Perdomo, entre otros.
Sin embargo, ninguna instancia oficial suiza ha publicado un listado nominal en comunicado de prensa ni ha confirmado públicamente que cada una de esas personas tenga activos efectivamente congelados hoy en Suiza. Tampoco ha negado la autenticidad de la lista que circula. La ordenanza existe, pero el detalle individual de titulares y montos permanece bajo reserva.
El propio portal público suizo Swissinfo explicó en un análisis posterior que la decisión no constituye prueba de que Maduro —o cualquiera de los incluidos— posea bienes en el país. El congelamiento opera “en caso de que existan” activos, no como constatación de su existencia.
La novedad ahora es que sí hay una cifra agregada. Los 687 millones de francos suizos fueron reportados por bancos y otros intermediarios financieros en cumplimiento de la ordenanza. Parte de esos fondos ya se encontraban bajo congelamiento previo por otros procedimientos, y otra parte corresponde a la aplicación directa de la medida adoptada en enero.
La FIAA permite a Suiza congelar activos de personas políticamente expuestas extranjeras cuando existen riesgos de apropiación indebida o cuando el contexto político impide una cooperación judicial ordinaria. La medida puede mantenerse hasta cuatro años y eventualmente derivar en procesos de confiscación o restitución, si se demuestra que los bienes tienen origen ilícito.
El gobierno suizo ha señalado que el objetivo final de este mecanismo, en caso de comprobarse irregularidades, es que los fondos puedan ser restituidos en beneficio de la población del país de origen. Pero ese escenario requiere procesos judiciales complejos y cooperación internacional.
Por ahora, lo único confirmado oficialmente es esto: existe una orden preventiva contra 37 personas; hay 687 millones de francos suizos congelados en relación con esa ordenanza; y no hay un desglose público que permita atribuir montos específicos a individuos concretos.
Entre la lista que circula y el silencio institucional sobre titulares individuales, la línea que separa lo documentado de lo especulativo sigue siendo clara. La cifra es nueva. Los nombres, en cambio, permanecen en el terreno de lo no confirmado oficialmente.
